ANALISIS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN JAMINAN PERSALINAN (JAMPERSAL) TINGKAT PUSKESMAS DI KABUPATEN OGAN ILIR TAHUN 2012
ABSTRAK: Kebijakan Jaminan
Persalinan (Jampersal) merupakan kebijakan yang baru berjalan hampir dua tahun
sejak Januari tahun 2011. Program Jampersal bertujuan untuk menurunkan AKI dan
AKB sesuai dengan target MDGs. Namun pada kenyataannya belum ada perubahan yang
signifikan terhadap penurunan AKI dan AKB tahun 2011. Oleh karena itu
penelitian ini bertujuan mengetahui lebih jauh implementasi kebijakan Jaminan
Persalinan di Kabupaten Ogan Ilir Tahun 2012 sesuai dengan Peraturan Menteri
Kesehatan Republik Indonesia Nomor 2562/ MENKES/PER/XII/2011 Tentang Petunjuk
Teknis Jaminan Persalinan.
Metode : Penelitian ini adalah penelitian kualitatif. Data diperoleh
melalui hasil wawancara mendalam, observasi kualitatif dan telaah dokumen. Data
dianalisis menggunakan analisis isi. Unit penelitiannya adalah dua puskesmas di
wilayah Kabupaten Ogan Ilir dengan jumlah informan sebanyak 7 orang.
Hasil Penelitian : Seluruh informan sudah mengetahui tujuan Jampersal ini
dan sebagian besar informan memiliki pengetahuan yang baik terkait dengan
Jampersal. Dalam pelaksanaannya di Dinas Kesehatan dan Puskesmas sudah sesuai
dengan Peraturan Menteri Kesehatan Republik Indonesia Nomor 2562/MENKES/PER/XII/2011
Tentang Petunjuk Teknis Jaminan Persalinan. Namun ada kendala guna pencapaian
tujuan Jaminan Persalinan ini antara lain : ketersediaan SDM tidak sebanding
dengan jumlah penduduk yang dilayani, pembayaran klaim selalu terlambat, dan
belum beroperasinya RSUD Kabupaten Ogan Ilir menjadi kendala bagi pelayanan
persalinan tingkat lanjutan.
Kesimpulan : Maka dapat disimpulkan bahwa implementasi kebijakan Jaminan
Persalinan di wilayah Kabupaten Ogan Ilir tahun 2012 masih ditemukan kendala
pada input dan proses implementasi Jampersal. Saran untuk Tim Pengelola dan
Puskesmas adalah agar dapat menyepakati waktu bersama untuk pembayaran klaim
dana Jampersal dan segera mengoperasikan RSUD Kabupaten Ogan Ilir karena
kurangnya efektifitas target dan efisiensi waktu jika pelayanan persalinan
tingkat lanjutan harus dirujuk ke Rumah Sakit di luar Kabupaten Ogan Ilir.
Kata Kunci: Analisis
Implementasi Kebijakan, Jaminan Persalinan
Penulis: Oka Lesmana S, Misnaniarti,
Iwan Stia Budi
Kode Jurnal: jpkesmasdd140676