MANAJEMEN PERUBAHAN DI LEMBAGA PEMERINTAH: STUDI KASUS IMPLEMENTASI KEBIJAKAN PELAKSANAAN PPK-BLUD DI RUMAH SAKIT JIWA PROVINSI NTB

ABSTRAK: Rumah Sakit Jiwa Provinsi NTB sebagai satu-satunya  pusat  rujukan  utama  pelayanan  jiwa  di  Provinsi  NTB dituntut  untuk  dapat  melayani  masyarakat,  dapat  berkembang dan  mandiri  serta  harus  mampu  bersaing  dalam  memberikan pelayanan  yang  bermutu  dan  terjangkau  bagi  masyarakat. Dalam rangka memenuhi tuntutan tersebut maka sejak 29 Januari 2011 RS Jiwa Provinsi NTB telah mendapat pengesahan penuh sebagai Rumah Sakit Jiwa dengan Pola Pengelolaan Keuangan Badan  Layanan  Umum  Daerah  (PPK-BLUD).  Oleh  karena  itu, dibutuhkan  kajian  mendalam  tentang  implementasi  kebijakan pelaksanaan PPK-BLUD di Rumah Sakit Jiwa Provinsi NTB. Tujuan:  Mengeksplorasi  pelaksanaan  proses  transformasi rumah sakit jiwa dan implementasi kebijakan pelaksanaan PPK-BLUD di Rumah Sakit Jiwa Provinsi NTB.

Metode:  Rancangan  penelitian  ini  menggunakan  penelitian kualitatif  dengan  studi  kasus  untuk  mendeskripsikan  dinamika proses  perubahan  dan  implementasi  kebijakan  pelaksanaan PPK-BLUD di Rumah Sakit Jiwa Provinsi NTB.

Hasil: Tahap pelaksanaan proses  transformasi tidak semuanya berjalan sesuai yang diharapkan sehingga implementasi kebijak-an  PPK-BLUD  juga  tidak  berjalan  maksimal  karena  beberapa fleksibilitas sebagai hak istimewa sebuah RS dengan pola keu-angan  BLUD  belum  dilaksanakan.  Para  pengelola  keuangan masih ragu-ragu untuk menerapkan fleksibilitas tersebut dimana pola pengelolaan keuangan yang dilaksanakan masih mengikuti mekanisme  pengelolaan  keuangan  pemerintah  daerah.  Bagi para stakeholder eksternal, implementasi kebijakan pelaksanaan PPK-BLUD di RSJ Provinsi tidak merugikan kebijakan fiskal daerah karena  hasil  pendapatan  RSJ  Provinsi  tetap  diperhitungkan sebagai  penerimaan  daerah.  Hasil  survei  terhadap  kepuasan masyarakat  atas  pelayanan  di  RSJ  Provinsi,  data  pendapatan dan  pengelolaan  anggaran  serta  pembagian  jasa  pelayanan kepada  para  pegawai  di  RSJ  Provinsi  memberikan  gambaran bahwa implementasi kebijakan PPK-BLUD di RSJ Provinsi mem-berikan dampak positif terhadap kinerja keuangan, kinerja pela-yanan dan kinerja manfaat di RSJ Provinsi. yaitu terjadi pening-katan  terhadap  jumlah  pendapatan  RSJ,  beberapa  indicator pelayanan  mengalami  peningkatan  dan  peningkatan  terhadap pembagian  jasa  pelayanan  kepada  seluruh  karyawan  RSJ.

Kesimpulan:  Manajemen  perubahan  pada  proses  transforma-si tidak berjalan maksimal sehingga implementasi PPK-BLUD yang dilaksanakan  di  RSJ  Provinsi  juga  belum  dapat  terlaksana dengan  baik.

Kata  kunci:  Badan  Layanan  U mum  D aerah,  kebijakan, manajemen  perubahan

Penulis: Julastri Rondonuwu Laksono Trisnantoro

Kode Jurnal: jpkesmasdd130147

Artikel Terkait :