POTENSI DISKRESI STREET LEVEL BUREAUCRAT DI PUSKESMAS DALAM IMPLEMENTASI UNIVERSAL HEALTH COVERAGE: STUDI KASUS PUSKESMAS KREMBANGAN SELATAN, SURABAYA
ABSTRAK: Puskesmas dapat
dikatakan sebagai street level bureaucracy yang mempunyai peran penting
pelaksanaankebijakan pelayanan kesehatan. Studi ini bertujuan untukmenganalisis
peluang ancaman dari street level bureaucrat dalam upaya implementasiUniversal Health
Coverage.
Metode:Kami menggunakan teori
Michael Lipsky tentang street level bureaucrat untuk menjelaskan mengapa
puskesmasmemiliki peran penting dalam pelaksanaan kebijakan kesehatan.Studi
kasus ini dilakukan di Krembangan Selatan, Surabaya. Observasi dan analisis
data sekunder adalah alat utama untuk mengetahui pola sehari-hari
ketidakselarasan antara tujuan dan pelaksanaan yang disebut sebagai diskresi
dalamimplementasi kebijakan.
Hasil:Penelitian ini menemukan bahwa ada ancaman diskresi negatif dalam
melakukanimplementasi kebijakandikarenakan oleh kelebihan beban kerja dalam
melakukan kewajiban pelayanan kesehatan. Hal tersebut disebabkan oleh permasalahan
mengenai pengelolaan sumber daya manusia dan infrastrtuktur yang kurang
memadahi.
Kesimpulan: Kurang memadainya sumber daya di puskesmas, berpotensi memicu
staff medis melakukan diskresi negative dalam Implementasi Universal Health
Coverage.
Kata kunci: Street level
bureaucrat, Diskresi Kebijakan, Universal Health Coverage
Penulis: Arief Priyo Nugroho
Kode Jurnal: jpkedokterandd140628