EVALUASI IMPLEMENTASI KEBIJAKAN BANTUAN OPERASIONAL KESEHATAN DI TIGAPUSKESMAS KABUPATEN ENDE PROVINSI NUSATENGGARATIMUR TAHUN 2011
ABSTRAK: Kebijakan Bantuan
Operasional Kesehatan (BOK) diberikan oleh pemerintah berdasarkan pertimbangan bahwa
biaya operasional dari pemerintah daerah relatif kecildan banyak digunakan
untuk kegiatan kuratif dan rehabilitatifserta kurang menitikberatkan pada upaya
promotif dan preventif. Distribusi dana BOK ke puskesmas sering mengalami kendala
administratif dan keterlambatan dalam waktu pencairan.
Tujuan penelitian adalah untuk mengevaluasi implementasi kebijakan BOK di
tiga puskesmas Kabupaten Ende Metode: Penelitian ini menggunakan rancangan
kualitatif, dengan pendekatan studi kasus deskriptif.
Hasil: Dana BOK di puskesmas dimanfaatkan sesuai juknis BOK yakni untuk
upaya kesehatan promotif dan preventif secara administratif, dimana
pemanfaatannya disesuaikan dengan kebutuhan di lapangan dengan
pertanggungjawabannya disesuaikan dengan juknis BOK. Dana terlambat diterima
namun kegiatan di puskesmas tetap terlaksana dengan menggunakan sistem pinjam
ataupun hutang. Peran kepala puskesmas dalamsosialisasi dan monitoring serta
peran staf dalam pelaksanaan kebijakan BOK belum optimal di puskesmas. Cakupan
program yang dibiayai BOK tidak menunjukan peningkatan secara signifikan. yang
disebabkan terbatasnya SDM dan kurangnya pengawasan dalam pelaksanaan kebijakan
BOK.
Kesimpulan: Implementasi kebijakan BOK di puskesmas disesuaikan dengan
juknis BOK untuk tertib administrasi, untukkelengkapan SPJ tanpa memperhatikan
dampak bagi masyarakat. Keterlambatan dana di puskesmas disebabkan dana yang diberikan
terlambat sampai ke tingkat kabupaten dan keterlambatan dalam memasukan POA
sehingga kegiatan di puskesmas dijalankan dengan sistem pinjam. Peran kepala
puskesmas belum optimal dalam sosialisasi dan monitoring pelaksanaan Kebijakan BOK
di puskesmas. Kebijakan BOK tidak berdampak pada peningkatan program secara
signifikan yang disebabkan kurangya SDM dan pengawasan dalam pelaksanaan
kebijakan BOK
Kata Kunci: Evaluasi,
Implementasi, Kebijakan, Bantuan Operasional Kesehatan, Puskesmas
Penulis: Mariane Evelyn Pani
Kode Jurnal: jpkedokterandd120269